Демобілізація 2016 ПИТАННЯ ТА ВІДПОВІДІ

Статус учасника бойових дій та посвідчення надаються: військовослужбовцям (резервістам, військовозобов’язаним) та працівникам Збройних Сил України, Національної гвардії України, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, особам рядового й начальницького складу, військовослужбовцям, працівникам МВС, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС, військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в АТО, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах проведення АТО; особам, які у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, брали участь в АТО, забезпечили її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах АТО у період її проведення, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу ЗСУ, МВС, Національної гвардії та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів.

Зверніть увагу!

Згідно зі змінами, внесеними до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», працівники підприємств, установ, організацій будуть вважатися учасниками війни або інвалідами війни, а не учасниками бойових дій.

Рішення про надання статусу учасника бойових дій приймають: 

• стосовно військовослужбовців (резервістів, військовозобов’язаних) – комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, утворені в Міноборони, МВС, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Генеральній прокуратурі Україні, Управлінні державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС (далі – Відомча комісія);

• стосовно військовослужбовців (резервістів, військовозобов’язаних) у разі виникнення спірних питань, що потребують межвідомчого врегулювання, а також стосовно працівників підприємств, установ та організацій, які залучалися і брали безпосередню участь в АТО, – міжвідомча комісія з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, яка утворюється Державною службою у справах ветеранів війни й учасників антитерористичної операції.  

Документом, що підтверджує статус ветеранів війни й інших осіб, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», на підставі якого надаються відповідні пільги та компенсації, є посвідчення (постанова КМУ від 12.05.1994 р. №302). «Посвідчення учасника бойових дій» і нагрудний знак «Ветеран війни – учасник бойових дій» видаються органами Міністерства оборони України, МВС, Нацгвардії, ДСНС, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, ДПтС, Управління державної охорони, ДПС, Адміністрації Державної прикордонної служби, Держспецзв’язку, а також Держспецтрансслужби за місцем реєстрації ветерана.  

Демобілізованій особі слід: 

• з’ясувати перелік документів, які командир (керівник установи) може надати для підтвердження участі у бойових діях; 
• отримати відомості про те, коли і як командир (керівник установи) подав у відомчу комісію довідку (зразок 3) та необхідні документи. Строк подання – упродовж одного місяця після завершення військовослужбовцем виконання завдань АТО;
• відомча комісія вивчає документи, у разі потреби заслуховує пояснення осіб, стосовно яких вони подані, свідків та приймає рішення про надання статусу учасника бойових дій або повертає документи на доопрацювання у військову частину (орган, підрозділ). Строк прийняття рішення – один місяць. Учасник надає згоду на обробку його персональних даних та включення їх до Єдиного реєстру учасників АТО;
• відомча комісія у місячний строк інформує Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників АТО про осіб, яким надано статус учасника бойових дій. У разі виникнення спірних питань відомча комісія подає документи на вирішення Міжвідомчій комісії; 
• міжвідомча комісія розглядає документи, уточнює інформацію та приймає рішення про надання статусу учасника бойових дій, про що інформує відомчу комісію. Строк прийняття рішення – один місяць;
• учасник бойових дій отримує «Посвідчення учасника бойових дій».

Міжвідомча комісія позбавляє статусу учасника бойових дій у разі:

• наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в АТО; 
• виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, у забезпеченні її проведення або надання недостовірних даних про особу; 
• подання особою заяви про позбавлення її статусу учасника бойових дій.

Детальна інформація про пільги

Учасники бойових дій (у т.ч. у складі добровольчих формувань), працівники підприємств, установ, організацій, волонтери, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в АТО, забезпечення її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах АТО.

Інвалідам війни видаються посвідчення з написом «Посвідчення інваліда війни – інвалід». Інвалідам війни, у яких групу інвалідності встановлено без терміну перегляду, видаються безтермінові посвідчення, іншим – на період встановлення групи інвалідності.

Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затверджене постановою КМУ від 12.05.1994 р. №302, визначає, що посвідчення інваліда війни видається органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) про групу та причину інвалідності. 

Надання будь-яких інших додаткових документів законодавством не передбачене. МСЕК встановлює причинний зв’язок інвалідності колишніх військовослужбовців із перебуванням на фронті або з виконанням ними інших обов’язків військової служби на підставі документів, виданих військово-лікувальними закладами, а також інших документів, що підтверджують факт отримання поранення (захворювання).

• У разі поранення під час проходження служби – отримати довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) у медичній частині, яка знаходиться безпосередньо в районі дислокації частини, де проходив військову службу військовослужбовець (військово-польова). Довідка повинна містити детальне зазначення обставин отримання поранення і складається не пізніше 30 діб після отримання поранення. Довідка оформлюється у двох примірниках, перший подається у госпітальну (гарнізонну) військово-лікарняну комісію, а другий зберігається постійно в особовій справі військовослужбовця.
• Військовий госпіталь, інший заклад охорони здоров’я, що проводить лікування військовослужбовця від поранення (контузії, травми, каліцтва) або захворювання, видає військовослужбовцю «Виписний епікриз» (підписується головним лікарем лікувально-профілактичного закладу) та направляє до військово-лікарської комісії для прийняття відповідного рішення. 
• Військова частина або військовий комісаріат допомагають в оформленні документів для проходження ВЛК.
• Військово-лікарська комісія встановлює причинний зв’язок травми (поранення, контузії, каліцтва) відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), та видає постанову ВЛК про причинний зв’язок поранення (травми, контузії, каліцтва).
• Військова частина або військовий комісаріат направляють військовослужбовця до МСЕК Міністерства охорони здоров’я України.
• МСЕК встановлює інвалідність та видає відповідну довідку про встановлення групи інвалідності із зазначенням причинного зв’язку інвалідності.        
• Військовослужбовець звертається до органу соціального захисту за місцем реєстрації місця проживання для отримання «Посвідчення інваліда війни» із такими документами: заява; копія паспорта; копія довідки МСЕК; фотокартка. Посвідчення інваліда війни видається в день звернення особи після визначення відповідного статусу.

Документи видаються військово-лікарськими комісіями (ВЛК) відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 р. №402. Постанова ВЛК про причинний зв’язок поранення (травми, контузії, каліцтва) приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або засвідченої копії Акта про нещасний випадок, у яких зазначаються обставини отримання поранення (контузії, травми, каліцтва). Акт про нещасний випадок складається у разі нещасного випадку, професійного захворювання, отриманих під час проходження військової служби (зборів), та аварій, що сталися у військових частинах, але не у разі травми під час ведення бойових дій (додаток 1 до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06.02.2001р. №36).

Зверніть увагу!  

МСЕК встановлює причинний зв’язок інвалідності колишніх військовослужбовців із перебуванням на фронті або з виконанням ними інших обов’язків військової служби на підставі документів, виданих військово-лікувальними закладами, а також інших документів, що підтверджують факт отримання поранення (захворювання). 

Детальна інформація про пільги

• Керівники підприємств, установ, організацій в місячний строк після завершення їх працівниками виконання завдань АТО в районах її проведення зобов’язані подати стосовно працівників, які брали безпосередню участь в АТО в районах її проведення, на розгляд Міжвідомчої комісії довідки згідно з додатком 2 до постанови КМУ №413 та документи, які є підставою для надання особам статусу учасника війни. 
• Міжвідомча комісія розглядає документи (в разі потреби заслуховує пояснення осіб, свідків, представників державних органів) та в місячний строк приймає рішення щодо надання статусу учасника війни, про що інформує керівників підприємств, установ, організацій та органи соціального захисту населення.
• Працівникам підприємств, установ, організацій, які залучалися до АТО, посвідчення та нагрудний знак видаються Державною службою у справах ветеранів війни та учасників АТО. «Посвідчення інваліда війни», «Посвідчення учасника війни» та нагрудний знак «Ветеран війни – учасник війни», «Посвідчення члена сім’ї загиблого» видаються органами соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина. Особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, видається одне із названих вище посвідчень та нагрудний знак «Ветеран війни – особливі заслуги».

Для отримання статусу учасника війни необхідно: 

• з’ясувати перелік документів, які керівник підприємства, установи або організації може подати до Міжвідомчої комісії як підставу для надання особі статусу учасника війни;
• отримати відомості про те, коли і як керівник підприємства, установи або організації надав у Міжвідомчу комісію довідку та необхідні документи. Строк подання – упродовж місяця після завершення працівниками виконання завдань АТО;
• учасник надає згоду на обробку його персональних даних та включення їх до Єдиного реєстру учасників антитерористичної операції;
• міжвідомча комісія упродовж місяця приймає рішення щодо надання статусу учасника війни, про що інформує керівника підприємства, установи, організації та орган соціального захисту населення;
• учасник бойових дій отримує «Посвідчення учасника війни».

Зверніть увагу!   

Рішення Міжвідомчої комісії може бути оскаржене в судовому порядку.

• Довідка за формою, що надається у додатку 2 до постанови КМУ №413.                                                                                                                                   
• Документи, які є підставою для видачі довідки про безпосередню участь особи в АТО, зокрема витяги з:
  • наказів; розпоряджень; посвідчень про відрядження; книг нарядів;
  • матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень;
  • документів, що були підставою для прийняття керівниками підприємств, установ, організацій рішення про направлення осіб у відрядження.

Детальна інформація про пільги

Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до членів сімей загиблих (тих, які пропали безвісти) військовослужбовців, партизанів та інших осіб, на яких поширюється дія цього закону, належать:                                                                                                        

• утриманці загиблого або того, хто пропав безвісти, яким у зв’язку з цим виплачується пенсія; 
• один+із подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні; 
• батьки; 
• діти, які не мають (і не мали) своїх сімей; 
• діти, які мають свої сім’ї, але стали інвалідами до досягнення повноліття; 
• діти, обоє з батьків яких загинули або пропали безвісти.

Для отримання статусу члена сім'ї загиблого необхідні такі документи: 

• довідка з військкомату, яка підтверджує безпосередню участь у бойових діях; 
• довідка з управління пенсійного фонду про перебування на обліку (для пенсіонерів Міністерства оборони, МВС, СБУ); 
• довідка МСЕК померлого ветерана війни; 
• посвідчення померлого ветерана війни; 
• свідоцтво про смерть ветерана війни; 
• довідка з житлової організації про склад сім’ї за формою 3 (для дітей померлого, які не мають і не мали своїх сімей); 
• довідка МСЕК про інвалідність заявника (для дітей померлого, які мають свої сім’ї, але стали інвалідами до досягнення повноліття); 
• довідка з навчального закладу (для дітей померлих учасників бойових дій, які навчаються за денною формою навчання у вищих навчальних закладах I–IV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, до закінчення цих навчальних закладів); 
• паспорт заявника;
• свідоцтво про народження заявника (для дітей померлого); 
• свідоцтво про народження померлого (для його батьків); 
• свідоцтво про одруження (для чоловіка або дружини померлого);
• фотографія заявника, розміром 3×4.

• Необхідно звернутись із заявою та необхідними документами до департаменту управління з питань праці та соціального захисту населення міських та районних рад.
• Після цього необхідно отримати посвідчення «Член сім’ї загиблого».
• Для членів сімей загиблих осіб у складі добровольчих формувань, які не були включені до складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України й інших утворених відповідно до законів України військових формувань і правоохоронних органів, але виконували завдання АТО у взаємодії із ними, додаткові документи визначені ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів...», а саме: клопотання про надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», керівника добровольчого формування, до складу якого входила особа, яка загинула (пропала безвісті) чи померла.
• До клопотання додаються документи або письмові свідчення не менш як двох свідків з числа осіб, які спільно з такою особою брали участь в АТО й отримали статус учасника бойових дій, або інваліда війни, або учасника війни, що підтверджують участь загиблої (пропалої безвісти), померлої особи в антитерористичній операції; довідка керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, Генерального штабу Збройних Сил України про виконання добровольчими формуваннями завдань АТО, перебуваючи безпосередньо в районах АТО у період її проведення; висновок МСЕК про зв’язок смерті померлої особи з участю в АТО. 

Детальна інформація про пільги